Faut-il réserver les subventions de l'État aux associations politiquement neutres ?

Le contexte

Avant son congrès d'Orléans, organisé le week-end des 24 et 25 octobre, le Rassemblement national a détaillé ses intentions sur les associations. « Il n'y a que les associations apolitiques qui peuvent recevoir les subventions de l'État », a déclaré Marine Le Pen sur Franceinfo, citée par Public Sénat.

Dans son contre-budget, le parti veut baisser les subventions de l'État « aux associations ne relevant pas de l'intérêt général ». Il en attend 2 milliards d'euros d'économies dès 2027, puis 3,7 milliards de 2028 à 2031, selon son chiffrage.

La sénatrice RN Edwige Diaz cite le Planning familial et la Ligue des droits de l'Homme. Du Planning, elle dit qu'il « a un rôle dans la société mais sans neutralité politique, il devra faire sans les subventions de l'État ». À Carpentras, le maire RN a déjà supprimé en juin les subventions municipales de l'association, estimant qu'elle prenait « fait et cause contre le Rassemblement national ».

Selon les données du gouvernement, les subventions publiques versées en 2023 à 1,3 million d'associations atteignaient 23 milliards d'euros, dont 8,3 milliards de l'État. En 2024, le Mouvement associatif reprochait au RN une « très grande hostilité » envers les associations qui revendiquent « une parole politique et citoyenne ».

Les arguments pour

• L'argent des contribuables ne devrait pas financer des prises de position partisanes Pour Marine Le Pen, « il n'y a que les associations apolitiques qui peuvent recevoir les subventions de l'État ». Un contribuable n'a pas à financer, par ses impôts, une association qui fait campagne contre le parti pour lequel il vote.
• La mesure ferait économiser des milliards d'euros à l'État Le RN chiffre la mesure à 2 milliards d'euros d'économies dès 2027, puis 3,7 milliards de 2028 à 2031. En 2023, l'État a versé 8,3 milliards d'euros de subventions aux associations.

Les arguments contre

• Le pouvoir en place pourrait couper les vivres aux associations qui le critiquent Le RN range parmi les associations politisées celles qui ont appelé ou appellent à voter contre lui. À Carpentras, le maire RN a supprimé les subventions du Planning familial en lui reprochant de prendre « fait et cause contre le Rassemblement national ». Le critère devient alors l'attitude de l'association envers la majorité en place.
• Priver de subventions les associations engagées menacerait la liberté associative Pour le Mouvement associatif, viser les associations qui revendiquent « une parole politique et citoyenne » revient à s'en prendre aux « libertés associatives ». Couper les fonds selon ce critère pèserait sur toute association qui prend position.

Sources

• Subventions aux associations : le RN « n'aura pas la mémoire courte » en cas de victoire en 2027, Public Sénat (2026)
• Note de plaidoyer : ce que changerait un gouvernement RN pour les associations, Le Mouvement associatif (2024)